銅公管〔2024〕17號(hào)
關(guān)于印發(fā)《銅陵市公共資源交易目錄（2024年版）》的通知
縣、區(qū)人民政府，銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步提高我市公共資源交易市場(chǎng)配置效益，明確公共資源交易范圍，現(xiàn)將《銅陵市公共資源交易目錄（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、市、縣（區(qū)）統(tǒng)一執(zhí)行《目錄》，對(duì)列入《目錄》的各類公共資源交易項(xiàng)目，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，屬于市、區(qū)級(jí)管理的公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入市公共資源交易中心交易，屬于縣級(jí)管理的公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入縣公共資源交易中心交易。
二、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃(林業(yè)）局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社等部門和縣、區(qū)人民政府按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)推進(jìn)列入《目錄》內(nèi)的各類公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易及監(jiān)管。
三、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)限額按《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委令第16號(hào)）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕843號(hào)）執(zhí)行。
四、政府采購項(xiàng)目各類交易方式的限額按當(dāng)年安徽省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、國有或集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)價(jià)、拍賣、招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式交易，達(dá)到交易限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)入公共資源交易中心交易。因特殊原因需要采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的，須經(jīng)具有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
六、鼓勵(lì)《目錄》以外，市、縣（區(qū)）國有企業(yè)的與工程無關(guān)的貨物、服務(wù)采購等未列入本《目錄》的項(xiàng)目進(jìn)入市、縣公共資源交易中心交易。市、縣公共資源交易中心做好進(jìn)場(chǎng)交易的各項(xiàng)服務(wù)，市、縣（區(qū)）國有企業(yè)及其主管部門、上級(jí)單位做好此類進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的監(jiān)管工作。
七、本目錄執(zhí)行期間，法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)公共資源交易限額標(biāo)準(zhǔn)和范圍有調(diào)整的，以調(diào)整后的為準(zhǔn)。
八、本《目錄》自發(fā)布之日起施行，《銅陵市公共資源交易目錄（2022版）》同時(shí)廢止。
2024年3月26日
銅陵市公共資源交易目錄（2024年版）
項(xiàng)目類別 | 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 | 交易平臺(tái) | 交易監(jiān)管部門 | 限額標(biāo)準(zhǔn)及范圍說明 |
一、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) | 市、縣（區(qū)）管理的依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程施工及與之相關(guān)的 貨物、服務(wù)項(xiàng)目 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)公共資源交易綜合管理部門 | 1．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上； 2．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上； 3．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。 同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。 |
二、政府采購 | 市、縣（區(qū)）管理的政府采購項(xiàng)目 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)公共資源交易綜合管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 集采目錄以內(nèi)及分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上政府采購貨物、服務(wù)及工程項(xiàng)目。詳見《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）的通知》（皖財(cái)購〔2023〕1127號(hào)）。 |
三、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓 | 市、縣（區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地使用權(quán)出讓 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)自然資源 和規(guī)劃部門 | 執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號(hào)）。 |
四、礦業(yè)權(quán)出讓 | 省自然資源廳授權(quán)的礦業(yè)權(quán)出讓 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)自然資源 和規(guī)劃部門 | 執(zhí)行《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）。 |
五、資產(chǎn)出售 | 市、縣（區(qū)）行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織國有資產(chǎn)的出售 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)財(cái)政部門 | 單項(xiàng)合同轉(zhuǎn)讓底價(jià)10萬元（含）以上。 |
市、縣（區(qū)）管理的國有企業(yè) 資產(chǎn)出售 | 各級(jí)國資監(jiān)管部門 | 單項(xiàng)合同轉(zhuǎn)讓底價(jià)100萬元以上(不含100萬元)。 | ||
六、資產(chǎn)出租 | 市、縣（區(qū)）行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織國有資產(chǎn)的出租 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)財(cái)政部門 | 單項(xiàng)合同租金估價(jià)10萬元（含）以上。 |
市、縣（區(qū)）管理的企業(yè)資產(chǎn)的出租 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)國資監(jiān)管部門 | 單項(xiàng)合同租金估價(jià)10萬元（含）以上。 | |
七、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易 | 農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租或轉(zhuǎn)讓；荒山、荒溝、荒土、荒灘等“四荒地”及其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)流轉(zhuǎn)；農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓；農(nóng)村養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；依法可以交易的其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán) | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等有關(guān)行政監(jiān)督管理部門按職責(zé) 分工負(fù)責(zé) | 單項(xiàng)合同交易總估價(jià)30萬元及以上或300畝以上的集體土地、水面、山場(chǎng)等資源的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站 | 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等有關(guān)行政監(jiān)督管理部門按職責(zé) 分工負(fù)責(zé) | 單項(xiàng)合同交易總估價(jià)1萬元以上30萬元以下或50-300畝的集體土地、水面、山場(chǎng)等資源的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。 | ||
八、林權(quán)交易 | 市、縣（區(qū)）管理的國有林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的出讓；集體 統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權(quán) 和林木所有權(quán)的出讓 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)自然資源 和規(guī)劃部門 | 單項(xiàng)合同交易估價(jià)30萬元（含）以上或面積300畝以上。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站 | 單項(xiàng)合同交易估價(jià)30萬元以下5000元以上或面積50-300畝。 | |||
九、無形資產(chǎn)交易 | 市、縣（區(qū)）管理的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)授予 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革等行政監(jiān)督管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 執(zhí)行《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理辦法》（國家發(fā)改委等六部委令第25號(hào)）等國家和省市有關(guān)規(guī)定。 |
市、縣（區(qū)）管理的市政公用設(shè)施及公共場(chǎng)地的使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革等行政監(jiān)督管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 執(zhí)行《市政公共資源有償使用收入管理辦法》（財(cái)稅〔2016〕116號(hào)）等國家和省市有關(guān)規(guī)定。 | |
十、排污權(quán)交易 | 定額出讓排污權(quán)、公開拍賣排污權(quán) | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 | 執(zhí)行國家和省市有關(guān)規(guī)定。 |
十一、用能權(quán)交易 | 用能權(quán) | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)經(jīng)信、發(fā)展改革等行政監(jiān)督管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 執(zhí)行國家和省市有關(guān)規(guī)定。 |
十二、涉訴、抵債或罰沒資產(chǎn)處置 | 市、縣（區(qū)）司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門開展的涉訴、抵債或罰沒 資產(chǎn)處置 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)財(cái)政部門 | 鮮活產(chǎn)品除外；罰沒資產(chǎn)處置執(zhí)行《罰沒財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)稅〔2020〕54號(hào)）。 |
十三、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程余量資源交易 | 生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程余量資源交易 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)自然資源和規(guī)劃部門等行政監(jiān)督管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）。 |
十四、供銷合作社社有資產(chǎn)交易 | 供銷合作社社有資產(chǎn)交易 | 市、縣公共資源交易中心 | 各級(jí)供銷合作社 | 執(zhí)行《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（供銷財(cái)字〔2020〕38號(hào)）等國家和省市有關(guān)規(guī)定。 |
十五、其他 | 法律法規(guī)、市級(jí)及以上文件規(guī)定 應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易的各類公共資源項(xiàng)目 | 市、縣公共資源交易中心 | 相關(guān)行政監(jiān)督管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 執(zhí)行國家和省市有關(guān)規(guī)定。 |
